Центр Петербурга перекрыли, хотя митингов не было. А что, так можно было? В следующие выходные всё повторится?

Власти не предупреждали об ограничениях заранее и не комментировали ситуацию. «Фонтанка» со ссылкой на источник в Смольном писала, что такое решение приняли из-за сообщений о планирующихся акциях. «В телеграм каналах призывают выходить на новые акции протеста, мы должны быть готовы», — сообщил анонимный источник.

Штаб Навального, который организовывал предыдущие протесты, сообщил, что в эти выходные не проводит никаких мероприятий, и попросил горожан не забывать о своей безопасности. Однако в соцсетях были опубликованы посты о готовящихся акциях: 6 февраля неизвестные организаторы просили приносить цветы к памятнику жертвам политических репрессий — в итоге сбор отменили из-за перекрытий и «повышенной готовности силовых служб». В телеграм-канале «Протестная Россия» (55 тысяч подписчиков) появилась информация об акции на Сенной площади 7 февраля — но ее не было.

«Бумага» обратилась в пресс-службу ГУ МВД с вопросом о причинах появления большого количества сотрудников правоохранительных органов в центре Петербурга. Начальник управления информации и общественных связей Вячеслав Степченко ответил, что «не может комментировать оценочные суждения».

Получить оперативный комментарий о ситуации от пресс-службы Росгвардии «Бумаге» не удалось.

Информация разнится. Комитет по транспорту еще 6 февраля сообщил в своем телеграм-канале, что закрыл станцию метро «Невский проспект» и остановил движение автобусов и троллейбусов от площади Восстания до Дворцовой и по прилегающим к Невскому улицам «по требованию ГУ МВД». «Бумага» обратилась в комитет за уточнениями, но там ответили, что «в канале всё указано».

Пресс-секретарь Смольного Инна Карпушина также сообщила «Бумаге», что вопрос о перекрытиях находится в ведении ГУ МВД и «было бы некорректно вмешиваться в деятельность коллег». Но начальник управления информации и общественных связей МВД Вячеслав Степченко заявил «Бумаге», что не может комментировать перекрытия, так как это не входит в компетенцию полиции.

Вице-губернатор Александр Бельский в разговоре с «Коммерсантом» заявил, что Смольный не инициировал увеличение мер безопасности в выходные. «Видимо, правоохранители владеют какой-то информацией для таких действий», — сказал он.

Неделей ранее, 31 января, центр Петербурга также перекрывали — тогда в городе проходила протестная акция. При этом губернатор Александр Беглов заявил, что планы горожан нарушили митингующие, а не введенные ограничения. Подробнее об этом читайте в материале «Бумаги».

Депутат Закса Петербурга Борис Вишневский направил в МВД и прокуратуру обращение с просьбой возбудить уголовное дело из-за необоснованного перекрытия центра города 6 февраля. Он считает, что действия тех, кто организовал ограничения, образуют состав преступления по статье о блокировании дорог (ст. 267 УК РФ).

Вишневский написал, что движение по Невскому проспекту и близлежащим улицам перекрыли на долгое время, несмотря на отсутствие каких-либо публичных мероприятий. Это создало «массовые неудобства для многих горожан», которые не смогли попасть в необходимые им места. О реакции петербуржцев читайте в материале «Бумаги»

Как «Бумаге» рассказала Валерия Ветошкина, юрист правозащитного объединения «Команда 29», речь о статьях 267 УК РФ или 285/286 УК РФ можно вести, если удастся установить, что дороги перекрыли без достаточных оснований и в нарушение установленного порядка. Выбор статьи зависит от того, кто принимал это решение и какие наступили последствия.

Ранее уголовное дело по статье о блокировании дорог возбудили по итогам массовой акции 23 января. По версии полиции, «группа граждан» вышла на проезжую часть Малой Морской улицы и создала угрозу безопасности других петербуржцев, а водителей вынудила «применять опасные маневры». О том, как работает 267-я статья, читайте в материале «Бумаги».

Как «Бумаге» объяснила Валерия Ветошкина, необходимо различать две ситуации: когда уполномоченные органы официально вводят ограничения, например при ремонте дорог, и когда просто перекрывают движение с помощью снегоуборочных машин.

В первом случае деятельность органов регулируется статьей 30 ФЗ об автомобильных дорогах. Причинами могут служить реконструкция или ремонт, возникновение неблагоприятных природно-климатических условий или повышенный трафик перед праздничными и выходными днями. Но такие решения влекут за собой целый ряд последствий: например, должны предложить схемы объезда и официально объявить о перекрытиях.

Во втором случае перекрытия «находятся немного вне правового поля», отмечает Ветошкина. Осложняет ситуацию то, что до сих пор непонятно, кто ввел ограничения, какими силами и за счет каких средств, поясняет юрист.

Валерия Ветошкина
юрист «Команды 29»

— Что было 6 февраля, мне тяжело сказать, потому что тот же закон (30 ФЗ — прим. «Бумаги») позволяет вводить временные ограничения и прекращение движения «в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения». Это очень обширная формулировка, позволяющая притянуть туда всё что угодно.

Неизвестно. Штаб Навального не планирует проводить протестные акции до весны, об этом ранее заявлял Леонид Волков. При этом петербургское отделение сообщало 6 февраля, что уважает тех, кто готов всё равно выходить на улицы.

Петербуржцы жаловались, что не смогли попасть на работу и на прием к врачу, а один из пользователей рассказывал, что «первый раз в жизни пробирался в музей дворами». Некоторые организации идут навстречу горожанам: так, в Эрмитаже беспрепятственно пускали опоздавших на сеансы, а в музее Анны Ахматовой разрешили использовать билеты на 6 февраля в любой день месяца.

Петербургское «Яблоко» готовит исковые заявления к Смольному и просит предпринимателей, которые пострадали от перекрытий и «понесли конкретный материальный ущерб», писать партии.

После перекрытий во время акций 31 января урбанист Алексей Радченко опубликовал пост в телеграме, в котором заявил, что подобные действия показывают уязвимость ключевой городской инфраструктуры. Он отметил, что закрытий такого масштаба «не было со времен Второй мировой войны».

«Отобрать у вас город, ваш образ жизни, ваше передвижение и общение теперь стало еще легче. Это могут сделать: новая болезнь, призывы политика, страх управленца и так далее», — написал Радченко.

С критикой масштабных перекрытий выступили петербургские архитекторы и урбанисты. Они написали открытое письмо, в котором отметили, что мирные протесты — это «не менее важное явление городской жизни, чем благоустройство и застройка».

Из открытого письма урбанистов и архитекторов

— Мы убеждены, это не протестующие «мешают проходу граждан», «создают помехи транспортному движению» и «нарушают общественный порядок», не протестующие препятствуют нормальному функционированию города, а те, кто решил, что город — это всего лишь мертвая декорация, те, кто решил, что имеют право обездвижить город закрытием улиц, площадей и метро и насилием.

Подписи под открытым письмом поставили более ста человек, среди которых архитектурный критик Мария Элькина, краеведы Ксения Сидорина и Алексей Шишкин, социолог города Любовь Чернышева и другие специалисты.